为认真贯彻党的十八大会精神，进一步提高全体财政干部的理论素养和服务科学发展的能力，深入推进学习型机关建设，现结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照科学理论武装、善于把握规律、富有创新精神的要求，大兴学习之风，积极建设学习型机关，着力打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良的干部队伍，促进财政事业又好又快发展。
二、目标要求
（一）学习意识进一步强化。全员学习、终身学习的理念进一步巩固，广大财政干部自觉把学习作为一种精神追求、一种政治责任、一种生活习惯，学习目标和努力方向更加明确，学习的自觉性、主动性和紧迫性明显增强。
（二）学习机制进一步完善。学习形式和方法不断丰富，学习平台和载体灵活多样，以党组理论中心组学习制度、“三会一课”制度、集中学习制度等为主要内容的学习制度体系进一步完善。
（三）理论素养进一步提升。通过系统、深入、持久的学习，全体财政干部的思想理论水平和文化素养有新的提高，思路、视野和胸襟进一步开阔，对科学发展观等重要理论的理解掌握更加准确，贯彻运用得更加自觉。
（四）业务能力进一步增强。广大财政干部的专业知识面得到新的拓展，业务能力全面增强，对岗位要求更加适应，履职尽责和勇挑重担的能力明显提升。
三、学习内容
（一）政治理论。着眼于提高政治理论素养，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，认真贯彻党的十八大精神，学习党的路线方针政策和国家的法律法规，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、锤炼党性，指导实践、推动工作。
（二）专业知识。着眼于提高业务知识水平，重点围绕部门预算、政府收支分类改革、国库集中支付、新会计制度、税制改革、社会保障、财政绩效评价和财政监督等内容加强学习，及时普及财政改革和“公共财政”的新理论、新观念和新方法，确保财政各项工作顺利开展。
（三）综合拓展。着眼于改善知识结构，广泛学习时事政治、市场经济、国际关系、领导艺术、现代管理、公文写作等方面知识，不断开阔视野，提高财政干部的综合素质。
（四）实践锻炼。着眼于推进工作创新，主动加强对财政各项工作的前瞻性研究，提高战略思维、创新思维和辩证思维能力，努力在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，形成学以致用、用以促学的良性循环，不断推进财政事业创新发展。
四、主要措施
（一）健全落实学习制度
1、加强和改进中心组学习。每年年初制定中心组年度学习安排意见，明确学习专题、学习方式和时间安排，以领导干部的学习带动和促进干部职工的学习。原则上，中心组的学习按月进行，每年集中学习的专题不少于4个（党组办负责）。
2、坚持好“三会一课”制度。健全党的组织生活，定期召开支部党员大会、党小组会，按时上好党课。要注意改进“三会一课”的内容和形式，有效加强对党员的教育和管理，不断提升其政治素质和工作水平（党支部负责）。
3、建立集中学习制度。安排好每周一次的政治学习和每月一次的专题学习活动。各科室要克服工学矛盾，组织干部职工积极参加全局的集中活动，并安排好本科室自身的学习和研讨，确保人员、时间、精力“三到位”（办公室负责）。
4、办好知识讲堂。有计划地邀请党政部门领导、专家学者为干部职工作廉政建设、党建知识、经济社会发展趋势专题讲座。局领导班子成员定期为干部职工上党课、作辅导报告（各党小组轮流负责）。
5、开辟学习交流园地。拓宽学习交流阵地，结合主题学习活动，利用简报、展板、网络建立学习交流展示区，适时举办干部职工心得体会交流会，组织好每季度一次的演讲活动（团支部、妇委会负责）。
6、开展调查研究。引导干部职工立足岗位实际，广泛开展对财政新情况、新问题的调查研究，并进行总结、提炼，及时转化为推进财政工作创新突破的新思路、新观点和新措施。每位职工每年至少完成1篇以上的调研文章或者经典论文，局党组将适时组织交流评比，展示调研成果（办公室负责）。
（二）组织开展学习培训
1、提倡学习进修。支持干部根据工作和自身发展需要，不断提高学历学位层次，鼓励在职参加学历教育和学位教育。
2、组织岗位培训。结合财政工作实际，大力开展财政法律法规、政策制度、专项业务知识的更新培训，不断提高干部职工履行岗位职责的本领，保证财政各项工作落实。
3、支持交流培训。充分利用好财政部、市财政局以及县委县府组织的各项培训活动，选派干部职工积极参与培训学习，更新知识，掌握技能。
五、组织保障
（一）加强组织领导。成立深入推进学习型机关建设领导小组，由党组书记、局长向朝阳同志任组长，党组成员、副局长谭家政、党组成员、纪检组长冉伟、党组成员、副局长沈建华任副组长，各科室负责人为成员，负责学习型机关建设工作的领导和实施。领导小组办公室设在局办公室，由沈建华同志兼任办公室主任，负责学习型机关建设的具体指导和推进工作。各科室要把推进学习型机关建设摆在突出位置，立足自身实际，按照局党组要求制定具体的学习计划，明确学习重点，确保把学习型机关建设各项任务落到实处。
（二）完善考核机制。健全干部职工学习质量考核评估体系，坚持定性与定量相结合，激励与约束相结合。坚持把干部参加学习培训情况作为年度考核、评先树优和提拔聘用的重要依据。
（三）强化督促检查。各科室要经常对干部职工学习情况进行检查，及时通报讲评学习情况，研究提出改进意见。要认真总结经验，深入把握规律，针对不同类型干部职工的实际，实行分类指导。领导小组办公室要切实负起责任，从面上加强督导、调度和检查，推动学习型机关建设深入开展。
（四）注重统筹兼顾。要正确处理好工学矛盾，把深入推进学习型机关建设与推进财政各项工作结合起来，科学安排、统筹推进，切实把在学习过程中焕发出的热情和干劲引导到推进财政改革、加强财政管理上来，使工作学习化、学习工作化成为广大财政干部的普遍共识和自觉行为，实现工作与学习双促进、双提高。
365bet真人投注办公室 2013年3月4日